viernes, 7 de abril de 2017

Recaudando, que es gerundio

Hace tiempo os contábamos cómo los procedimientos sancionadores de la AESA eran sospechosos de estar enfocados hacia la recaudación, saltándose en demasiadas ocasiones durante su instrucción las garantías procesales más básicas con el fin de que resulten en sanciones que, ¿para recaudar más?, serán adecuadamente moduladas con el objeto de disuadir al sancionado de plantear un recurso contencioso-administrativo en su defensa que tendría un coste superior al de la sanción impuesta.


Así en la fase de instrucción se saltarán a la torera garantías procesales tales como la validez de los medios de prueba, primando la presunción de veracidad en la declaración de un "agente de la autoridad" que no siempre está formado o es conocedor de la norma aplicable a los hechos que trata de describir en el atestado (lo que viene a ser lo mismo que tener que demostrar tu inocencia en ocasiones hasta la probatio diabolica) o la concesión de plazos inadecuados para la defensa eficaz y práctica de la prueba que proponga el expedientado, ya que no siempre será viable aportar prueba suficiente en los 15 días que se le otorgan para realizar sus alegaciones,

Luego está la arbitrariedad de la cuantía de la sanción que, aún siendo calificada como leve, puede oscilar entre los 60 y los 45.000 € según un criterio absolutamente falto de transparencia (aunque se ha solicitado en varias ocasiones el baremo aplicado, nunca se muestra) que ya ha producido agravios comparativos al sancionarse infracciones similares con importes muy dispares.

Pero, cuando el procedimiento seguido no haya garantizando la defensa del expedientado y presente fisuras que puedan hacer prosperar una reclamación por vía contenciosa, la AESA no perderá la ocasión para ofrecer la puntilla administrativa de modular el importe de la sanción por debajo del coste previsible de un procedimiento contencioso (que posiblemente perdería la AESA, aunque con la justicia nada es seguro) para que el sancionado prefiera pagar, y aceptar la injusticia acabando con su sufrimiento, a defenderse y prolongarlo.

El remate es que la nueva Ley de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas da facilidades a las administraciones, incluidas las sospechosas de tener políticas recaudatorias, mediante lo dispuesto en su artículo 83, lo que puede fomentar la mala práctica administrativa de incentivar la indefensión del sancionado mediante reducciones en la cuantía de la sanción (repetimos, nada transparente y demasiado arbitraria) siempre que se desista de plantear más recursos que, posiblemente y en la vía contenciosa una vez fuera de la AESA, diera la razón al sancionado.


En fin, vivimos en el país que vivimos y las necesidades económicas de las administraciones públicas se tratan de paliar exprimiendo, como siempre, al administrado más débil e indefenso de la cadena. Si no fuera ésa la intención, el pronto pago de una sanción debería ser motivo suficiente para aplicar tales bonificaciones sin condicionar a la renuncia de la defensa que, a fin de cuentas, es una indefensión condicionada por el factor económico pues, cuanto menores sean tus recursos económicos menos motivado te verás de defenderte por atropellado que te sientas.

Éso y una adecuada baremación de las sanciones (recordemos, por una falta leve te pueden clavar desde 60 hasta 45.000 €), que no fueron pensadas en la LSA para individuos sino para compañías aéreas, es lo mínimo que debería hacer una administración aeronáutica decente que trabaje para dar un buen servicio al ciudadano y no para exprimirlo más.




domingo, 2 de abril de 2017

Asimilaciones absurdas... y peligrosas

Cuando cada día se recrudecen las consecuencias de la asimilación normativa que viene haciendo la AESA, en ausencia de una regulación específica, limitando operacionalmente a los practicantes de vuelo libre como si de aeronaves ultraligeras (ULMs) se tratara, nos viene la CIAIAC con otra asimilación aberrante y peligrosa, pero esta vez del ULM con los bimotores y otras aeronaves de características y actuaciones muy distintas.

Ésto, salvo como es el caso de formar a un alumno del integrado del ATPL o algún tipo de restricción local, no es una aproximación visual segura para un avión ligero monomotor.

En un informe recientemente publicado de un accidente que se produjo en 2016 y costó la vida a dos pilotos de ULM que se estrellaban durante la aproximación final al aeródromo de Muchamiel, pese a que nos consta que se ha advertido a la CIAIAC del error de concepto, se considera o al menos se hace pasar por "aceptable" una aproximación final con una pendiente de 3º en un monomotor de pistón (una TECNAM P-96 G).

Cierto es que lo que tratan de justificar es que, aún con ese perfil de aproximación, los cables con los que chocó el ULM no tienen responsabilidad legal en el accidente aunque, al no ser el primer accidente con esos mismos cables, ya les ha parecido recomendable señalizarlos para evitar más disgustos. Pero la forma de expresarlo, nos tememos, igual induce a pensar a algunos pilotos que ese tipo de aproximaciones de baja energía no son malas para su salud.

Si eres de los que están entendiéndolo así, ten claro que te equivocas. Va tu vida en ello.

Todos los pilotos de aeronaves ligeras, la inmensa mayoría de ellas equipadas con motores de pistón, deberían saber que la aproximación correcta para su tipo de aeronave es la de alta energía (aquella que te permitirá asegurar la toma aunque el motor se pare en cualquier punto del tráfico de aeródromo), pero también todos hemos visto como hay una moda creciente de hacer las aproximaciones de baja energía: como un AIRBUS, siguiendo una senda suave apoyados en el motor y desde kilómetros de distancia de la pista en una larguísima final.

El cachondo de Paul Bertorelli lo explicaba muy bien en este video que ya os hemos enlazado alguna que otra vez.

Suponemos que, a falta de mejor comprensión del riesgo y concienciación del peligro que supone esa mala práctica para la seguridad de la operación, el piloto que perpetra ese tipo de tomas se automotivará pensando en lo guay que se le verá desde el suelo (con todas sus lucecitas encendidas y viéndolo venir de lejos y bien despacito, en segundo régimen de vuelo) y el pegote que se tirará ante los que desde tierra lo vean emulando a los ballenatos que aterrizan en Barajas.

Y posiblemente algo de cierto habrá en lo anterior... salvo que los que vean la maniobra sean pilotos bien formados y competentes, de ésos que conocen los riesgos de volar en segundo régimen y bajito.
En tal caso estarán tensos, buscando con la mirada el botiquín y el extintor además de rezándole a Eolo para que no le pille una descendencia, le tosa el motor o se le dañe la hélice porque un gorrión se cruce en su camino haciendo, en cualquiera de los casos, que termine estrellado a pocos metros de la cabecera de pista.

También es cierto que, para un piloto con poca mano o práctica, una larga final apoyada en el motor facilitará bastante la toma. Pero la solución para esa carencia no es arriesgar tu vida y la de tu pasajero en cada toma sino recibir instrucción de manos de un buen profesional.

Más cartelería sobre seguridad de vuelo y buenas prácticas aeronáuticas aquí.

En cualquier caso. Es muy peligroso hacer aproximaciones "tipo VASI/PAPI" en ULMs (y avionetas monomotores) como demuestra el estudio del accidente recién publicado; más aún porque ya ni respeta la que sería la pendiente mínima (la que garantiza la ausencia de obstáculos por diseño de la pista) que se debería mantener con un bimotor en su aproximación a una pista que contara con un sistema VASI/PAPI que NO (no, negativo, nunca, para nada) estará pensado para marcar senda final a monomotores de pistón.

Asimilemos algo de las lecciones aprendidas en el estudio de los accidentes de nuestros compañeros aunque la CIAIAC aún piense que se pueden aplicar a los ULMs los mismos principios de operación de aeronaves de mucho mayor porte y no recomiende, para evitar la confusión a la que induce su texto, que se insista y difunda entre los pilotos recreativos sobre lo buenas que son para su salud las aproximaciones de alta energía partiendo siempre que sea posible desde un circuito de aeródromo correcto.



sábado, 1 de abril de 2017

Fraseología aeronáutica del mes

Os recopilamos todas las entradas del mes pasado sobre este tema publicadas en nuestro perfil en FACEBOOK, por ponérselo fácil a sus amantes. El vídeo o la imagen asociada a cada frase ya es cosa vuestra buscarla en la entrada de Facebook correspondiente.



Caballo grande, ande o no ande.

¿Cómo harías un 69 con aviones? Está claro que necesitarás mezclar alas altas con bajas.

Un tonto y su dinero pronto podrán estar volando más avión del que puedan controlar.

A veces, aunque la tormenta aún esté lejos, te las puede hacer pasar canutas.

En primavera la meteo puede cambiar muy rápido. Mucho.

Cría fama y échate a dormir.

Mecánicos: salvando el culo de los pilotos desde 1904.

La motivación ayuda mucho a mantener la aptitud médica de un piloto.

Al mal tiempo, buena cara.

Mientras en España aún muchos (autoridades incluidas) no saben ni lo más básico del ADS-B, al otro lado del charco...

Me pone cuarto y mitad en lonchitas finas que son para mi niño. (Otra frase de madre)

Que si te dicen que te tires al río tú vas y te tiras al río, ¿no? (Frases de madre)

Hay que ver lo bien que está esta señora para la edad que tiene (62 añitos de nada y con su moño bien tieso)

En aviación debe advertirse hasta lo más evidente.

Hay aeronaves tan feas que solo su diseñador podrá amarlas.

Pásate al lado oscuro de la fuerza. (Advertencia: altamente adictivo)

Igual hay que repetirlo más veces: el récord de la pasada más baja solo puede ser igualado.

No hay preguntas tontas. (Por regla general)

Si alguien tiene que hacer un trabajo peligroso, mejor que sea un drone.

La maniobra de girar 180º y volver por el camino que has venido cuando encuentras mala meteo cerca de tu destino no tiene una especial dificultad más allá vencer la resistencia del ego del piloto.

¡Pero que taller certificado por EASA ni CAMO+ ni niños muertos! Tu dame un rollo de cinta americana y verás.

El próximo mes, cada día, más "Fraseología" aeronáutica, humor (los viernes) o pinups (los jueves) en: https://www.facebook.com/tickettofly.es